在债券市场中，凭证式国债是以填制国库券收款凭证的方式发行的，完全采用承购包销方式。凭证式国债是国家采取不印刷实物券，而用填制国库券收款凭证的方式发行的国债。凭证式国债是以国债收款凭单的形式来作为债权证明，不可上市流通转让。
凭证式国债主要面向个人投资者发行。其发售和兑付是通过各大银行的储蓄网点、邮政储蓄部门的网点以及财政部门的国债服务部办理。凭证式国债以百元为起点整数发售，按面值购买。投资者在发行期后购买时，银行将重新填制凭证式国债收款凭单，投资者购买时仍按面值购买。购买日就是凭证式国债的起息日，兑付时按实际持有天数和相应档次利率计付利息。
投资者在持有期内，持券人如果遇到特殊情况需要握取现金，可以到购买网点提前兑取。提前兑取时，除偿还本金外，利息按实际持有天数及相应的利率档次计算，经办机构按兑付本金的2‰收取手续费。
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